法兰西骚乱重创马克龙革新,二零一两年创造业

日期:2019-09-25编辑作者:金融理财

巴黎5月6日 - 法国国家统计局季度调查显示,法国制造业公司2019年计划增加投资11%,略高于此前预测的10%。

  一些法国民众8日在首都巴黎以及部分外省地区发起新一轮示威活动,抗议法国政府上调燃油税导致油价上涨。当天,巴黎香榭丽舍大街的商店闭门谢客,戴高乐广场、协和广场等地禁止机动车辆通行,巴黎市内多个地铁站及埃菲尔铁塔、卢浮宫等主要景点关闭。

马克龙希望法国电力公司增加对电力储存设备的研究。他认为实现电动汽车电池生产的独立性非常重要,为此法国和德国应该共同制定统一欧洲策略。此外,马克龙还提出,2022年前关闭所有的火力发电站并设立气候最高委员会等。推动欧洲电动汽车电池研发目前政府对法国电力公司所持股份达到83.7%,但考虑到当前核电发展面临的挑战,政府不排除将来会增加对该公司的持股。国家或增加法国电力公司持股政府计划将风力发电场增加至当前的3倍,并将太阳能发电增加至当前的5倍。此外,马克龙强调法国将会大力发展水力发电。法国在2028年对可再生能源的发展投资将达到70亿到80亿欧元。这意味着从2019年到2028年十年之内,法国总计投资710亿欧元。发展可再生能源2020年夏天起,费森海姆(Fessenheim)的两个反应堆将成为第一批正式关闭的反应堆。2030年之前关闭4到6个反应堆,2035年之前关闭其余反应堆。法国国家电力公司(EDF)负责58个反应堆正常运行,负责提供关闭时间表。不过马克龙表示,不会关闭法国19个核电站中的任何一个。此前能源转型法规定,政府2025年将核电占比降低至50%。马克龙认为该措施具体实行起来有难度,因此将截止日期推迟到2035年。具体来说,发电量900兆瓦的14个反应堆将在2035年停止运行。2035年核电占比降低至50%马克龙希望在接下来的三个月里,相关协会和政治官员针对能源转型能够提出切实的方法。此外,他希望各个地方政府能够发起针对能源转型的大讨论,并积极献计献策。他强调称,能源转型不应该加重社会不平等。他同时希望“黄马甲”们也能提出自己的意见。在全国推出能源转型大讨论马克龙希望,燃油税能根据油价的涨落有所变化。这是他对当前“黄衫”抗议运动的回应。该措施可减少燃油税和油价对驾车人生活造成的影响。他认为应该采取比较灵活的方法,每三个季度进行协商,减少油价变动对法国人的影响。12月中旬,法国国会将对2019年财政法进行第二轮审读,到时会讨论这一机制。保证燃油税随油价变化不断调整22日,法国海外大区留尼汪示威群众与宪警对峙。此外,法国“黄衫”抗议运动持续了11天,马克龙也借此机会,宣布推出相关措施,适应地方发展和基层需求,试图安抚民心。11月27日周二,法国总统马克龙推出“能源发展多年计划”(PPE),确立法国未来十年能源发展的路线图。他最终确定在2035年将核电占比降低至50%,这比预期的2025年推迟了10年,他同时提出大力发展可再生能源发展计划。回应黄衫抗争 马克龙推发展路线24日又有近10万人在全国各地展开第2次抗议,其中约有8000名示威者走上巴黎街头,这些抗议活动已经演变成对马克宏亲商政策的主要挑战。许多法国最高层级的反对派人士,特别是极右派政党「民族阵线」(FN)领袖玛琳.雷朋(Marine Le Pen),都不断鼓励过去9天席卷全国的反政府抗议者。马克龙(Emmanuel Macron)在内阁会议表示:「大家不应低估照片对人们的冲击,法国和国外都是,从媒体上看到就如同战争场景。」当时法国警方发射5000多枚催泪弹到香榭丽舍大道上,消防人员还扑灭100多起火灾,所以才会出现这些流传到全球各地的惊人照片。由于黄背心抗议活动遭到暴力分子混入,巴黎香榭丽舍大道24日陷入一片混乱,有人放火焚烧路障、高档精品店橱窗被砸碎,交通号志更遭连根拔起。法国总统将“黄衫军”抗议照片比喻为战争场景法国的各行各业每年都举行不同诉求的抗议活动,但是“黄背心”运动的特殊之处在于它不是由工会或政治团体发起的,只是一群对政府措施抱有相同愤懑的人聚集在一起,其中有些甚至是生平第一次上街抗议。调查机构注意到面对这一社会运动“法国人明显的分为两派”,支持者大部分是乡村和贫困人口,反对者大多数收入较高,是高等教育毕业生或是住在巴黎周边的居民。总体而言,46%的受访者希望运动进一步“扩大”,相比之下,13%的受访者希望“继续维持现有的抗议活动”,而39%的受访者则希望看到运动“尽快停止”。此外,71%的人认为政府对“黄背心运动”的态度不好,而只有28%的人物认为政府的态度是“好的”。法国在11月21日和22日进行的一项民意调查显示,约有70%民众认为抗议活动具有正当性。有1258个具有代表性的公民回答了抽查提问。“黄背心”运动的抗议方式已经将法国人两级分化自本月17日开始的“黄背心”运动目前还在继续,24日将有28万人会师巴黎,集会虽然已经获内政部的许可,但有报道称,很多抗议者不会到规定的抗议地点示威,而是会自行安排抗议地点,上周的抗议行动导致一人死亡、超过500人受伤,目前抗议组织者如临大敌,担心別有居心的份子会在在巴黎集会时趁机捣乱,破坏运动诉求的可信度和民意支持。 也有消息称,届时号召运动的数名发言人可能要求与总统马克龙会面。法新社指出,如果说总统不受国民欢迎程度自今年1月开始就持续下滑,且在今夏得到壮大,那最新的统计就创了新低,总理菲利普的支持率则在“最近几天里经受民众最大不满情绪的表达”。总理府马提翁宫目前的主人在所有类别的支持点数中均有丢分,特别是乡村地区失去了14个点,只有24%的支持率。为橙色电信公司、RTL电台,以及纸媒《论坛报》进行的这次民意调查显示,总统马克龙的民意支持率持续下降,只有26%的支持率,比此前下降了3个点,而政府首脑的支持率则突然下降了10个百分点,只有30%。法国“黄背心”社会运动,其反对政府调涨燃油税的理念,虽然得到广大法国民众的认可,但是这一社会运动采取的反抗方式,已经令民意分裂。而周五公布的最新一项民意调查的结果也显示总理爱德华·菲利普的民意支持率下滑的幅度前所未有。2018年11月17日,在法国南部图卢兹举行的抗议燃油价格上涨的示威活动中,穿着黄色荧光背心的示威者阻挡交通。

INSEE补充说,计划投资水平达到2011年以来的最高水平,交通和汽车等行业的投资增加。

  分析人士指出,持续发酵的抗议活动不仅让法国经济和国际形象受损,还可能导致法国总统马克龙上台以来推进的改革进入“失速”轨道。

法国上个月公布第一季度经济增长率为0.3%,因为家庭支出和商业投资在反政府抗议活动后复苏,这些抗议活动打击了这个欧元区第二大经济体。

  民众不满

  法国内政部长卡斯塔内8日晚在新闻发布会上说,法国内政部和警方吸取了此前应对示威时的教训,针对暴力分子出手果断,局面整体得到了控制。

  法国政府计划从明年1月1日起上调燃油税,引发民众强烈不满。11月17日以来,一些民众连续四个周末在巴黎及其他外省地区举行抗议活动。实际上,2018年以来法国柴油和汽油价格均出现不同程度的上涨,民众已经颇为不满。

  法国总理菲利普12月4日宣布,法国政府将延期六个月上调燃油税。法国环境部长德吕吉5日则对媒体表示,他已与马克龙通电话,确认政府决定取消明年上调燃油税的计划。

  但法国政府这一让步并未平息民众的不满情绪。英国舆观调查公司最新民调显示,马克龙和菲利普的民意支持率分别跌至18%和21%,为两人就任以来最低。法国极右、极左等政治势力也借机抨击马克龙政府,部分政党更是决定于10日联合向法国国民议会提交对政府的不信任议案,以寻求弹劾政府。

  分析人士指出,马克龙目前对内阁掌控力较强,其所在的共和国前进党在法国国民议会的多数席位依然稳固,对政府的不信任议案通过的几率不大。

  经济受损

  法国经济和财政部长勒梅尔近日在新闻发布会上表示,自从针对政府上调燃油税的示威抗议活动开始以来,法国经济受到“严重和持续”的影响,抗议活动波及地区的批发业销售额下降15%至25%,零售业销售额下降20%至40%,餐饮业营业额下降20%至50%,酒店业的预订人数更是罕见地下降15%至20%。

  法国国家食品工业协会发布公报说,近期持续的示威抗议令法国食品行业蒙受严重损失,预计该行业的损失高达135亿欧元,中小企业成为最大受害者。法国商品运输和物流行业协会则表示说,抗议活动和骚乱已给该行业造成至少4亿欧元损失。

  法国旅游业企业联合会主席罗兰·埃居接受当地媒体采访时表示,暴力骚乱严重损害巴黎和法国的形象。法国政府和相关行业在2015年法国发生多起恐怖袭击事件后曾努力重塑形象,近期的骚乱使得这一努力泡汤。

  改革受阻

  对于示威活动内因,中国社科院欧洲所研究员赵晨认为,增加燃油税只是导火索,根本症结在于法国经济持续不景气,中低收入群体购买力下降,生活负担加重。

  马克龙执政一年多来,推进了一系列整体上削减民众福利水平的改革举措,同时还取消“巨富税”、资产税等,鼓励法国人将目光从“分蛋糕”转向“做蛋糕”。这些改革措施尽管利在长远,但短期内势必触动一些阶层的利益,导致民众不满增加。

  当地媒体分析报道称,改革进程中民众缺乏获得感是此次示威运动席卷法国的重要原因之一。据报道,近5年来,法国工资水平上涨不多,而中低收入群体的税收负担却始终十分沉重,他们没有感到自己是改革的受益者。菲利普日前在公开讲话中也坦承,目前法国是欧洲范围内税收水平最高的国家之一,法国的税收体系“复杂得可怕”。

  分析人士指出,此轮示威活动或导致马克龙锐意推进的改革进入“失速”轨道。马克龙此次迫于压力放缓改革步伐,将造成负面示范效应。此外,暴力骚乱严重打击他的执政威信,以后将更难凝聚人心推进改革。

  另一方面,马克龙取消明年上调燃油税的计划后,弥补财政收入缺口将成为法国政府面临的一大难题。如果这一问题解决不当,将导致法国明年财政赤字增加,进而影响到马克龙在欧盟范围内的威信,令他“重塑”欧盟的雄心受挫。

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